Logística degradada da EABO na ZEE: semiautopropulsada
Por Tenente Brent Stricker
O Corpo de Fuzileiros Navais enfrenta um desafio intensificado de logística contestada ao empregar seu novo conceito de Operações de Base Avançada Expedicionária (EABO). A EABO exige que os fuzileiros navais atuem como Forças Substitutas usando Bases de Avanço Expedicionárias (EAB) discretas e altamente móveis que provavelmente estarão dentro da Zona de Engajamento de Armas (WEZ) do inimigo. O abastecimento dessas bases será difícil, pois espera-se que sua localização mude com frequência, e a dependência da cadeia de logística global convencional pode não ser responsiva em um ambiente contestado. Uma possível solução é o uso de Semi-Submersíveis Autopropulsados (SPSS) não tripulados ou autônomos para fornecer suporte logístico. É importante considerar como os SPSS serão classificados sob a lei nacional e internacional, e quais direitos e obrigações serão impostos a eles em tempos de paz e conflitos armados.
Recursos do SPSS
O contrabando forneceu o ímpeto para o SPSS. Durante a Lei Seca, os contrabandistas usaram o SPSS para transportar álcool ao longo do rio Mississippi. Os narcotraficantes colombianos adotaram essa tecnologia para facilitar o contrabando de cocaína. Empregando arquitetos navais, eles construíram uma variedade de modelos. O SPSS ou Low Profile Vehicle (LPV) provou ser especialmente útil, pois tem apenas um pequeno perfil acima da água, dificultando a detecção visual ou por radar. Versões mais recentes de narco submarinos provaram apresentar alcance e navegabilidade significativos, como exemplificado por uma recente viagem transatlântica do Brasil à Espanha. Embarcações semelhantes apareceram no conflito Rússia-Ucrânia.
Essas embarcações baratas e suas variantes não tripuladas podem fornecer uma solução eficaz para mitigar a logística degradada para EABO dentro da WEZ. Eles são difíceis de localizar e, se encontrados, são facilmente substituídos em uma frota construída por estaleiros comerciais. Eles podem ser construídos no tamanho desejado e em grande número, controlados remotamente ou de forma autônoma, e descarregados após o encalhe antes de serem enviados de volta a um hub logístico para serem recarregados. Eles poderiam ser transportados para áreas avançadas por navios de assalto anfíbios e docas de plataformas de desembarque e implantados a partir de conveses de poços.
Combinar esforços com a Guarda Costeira dos EUA como uma célula vermelha pode render lições aprendidas enquanto eles caçam continuamente embarcações semissubmersíveis semelhantes. Essa colaboração pode levar a projetos de embarcações aprimorados para evitar a detecção e resolver o problema da logística degradada na ZEE. Essas embarcações poderiam fornecer um método resiliente e digno de risco de reabastecimento distribuído que ajudaria as forças substitutas a resistir na luta.
Implicações legais
Se a Marinha dos EUA ou o Corpo de Fuzileiros Navais dos EUA optar por adotar um SSPS, é importante determinar como a embarcação será classificada. As forças dos EUA afirmariam imunidade soberana sobre o navio de acordo com NAVADMIN 165/21, impedindo-o de ser sujeito a "prisão, busca e inspeção por autoridades estrangeiras". A Marinha dos EUA reconhece vários tipos de embarcações imunes soberanas: navios de guerra com a designação United States Ship (USS), embarcações auxiliares conhecidas como United States Naval Ship (USNS), Cutters da Guarda Costeira dos Estados Unidos (USCGCs), navios fretados pelo DoD com bandeira dos EUA embarcações usadas exclusivamente para serviços não comerciais e pequenas embarcações (por exemplo, embarcações de desembarque com amortecimento de ar (LCAC)). No caso de navios fretados por viagem, os Estados Unidos "normalmente reivindicam apenas imunidade limitada de prisão ou tributação".
Um SPSS da Marinha dos EUA usado exclusivamente para suporte logístico pode ser classificado como uma embarcação auxiliar ou pequena embarcação. O Commander's Handbook on the Law of Naval Operations (Manual do Comandante) define uma embarcação auxiliar como "embarcações, exceto navios de guerra, que pertencem ou estão sob o controle exclusivo das forças armadas" usadas "apenas em serviço não comercial do governo". A propriedade ou controle estatal exclusivo para uso não comercial confere imunidade soberana de acordo com o Artigo 32 da UNCLOS e o Artigo 9 da Convenção de Alto Mar. Pequenas embarcações, como baleeiras a motor, embarcações de desembarque acolchoadas e todos os outros pequenos barcos, embarcações e veículos implantados de navios maiores da Marinha ou de terra, também são propriedade americana imune soberana.